農村基本水利建設可試行多元化籌資,引導社會各界和農民投資水利,賦予民間資本對小型水利工程的投資權、建設權、管理權、收益權等,變水利資產為水利資本。
在國家大量投入并落實大型水利設施建設后,小型水利建設也要及時跟進。在今年的兩會上,市政協委員田滿菊呼吁進一步加強菏澤農村水利建設,特別是小型基本水利建設。針對水利基礎設施籌資難的問題,田滿菊建言,可嘗試多元化籌資,引導民間資本投資建設小型水利設施。
水利建設首先關乎飲水安全,魯西南地區的飲水安全問題比較突出,據調查目前農村飲水不安全人口幾乎占農村人口的20%,農村的水質、水量、用水方便程度、水源保證率等幾個方面還存在不達標的現象。田滿菊說。
除此之外,田滿菊還注意到,農村水利設施管理主體缺失,農田工程老化也是農村基本水利建設的突出問題。她提到,許多60年代興建的溝渠已被填埋,附屬設施啟閉機也遭到一定破壞,許多不能再用了。引起她對農村小型水利設施注意的,是今年多雨氣候帶來許多農作物減產甚至絕收的現象。小溝渠的作用可不小,今年由于許多農田旁邊沒了溝渠,遇到多雨天水排不出來,許多莊稼都被淹了。田滿菊說。
此外,小型水利建設供給主體缺位,溝渠數量明顯減少,許多硬化程度都不達標。而基礎設施建設資金來源單一是造成這種現狀的重要原因,政府財力投入有限,國家投入多在大江大河的防洪建設,長期以來農村基本水利建設以農民投工投勞為主體,十分有限。田滿菊分析。
針對此種現象,她建議,農村基本水利建設可試行多元化籌資,引導社會各界和農民投資水利,賦予民間資本對小型水利工程的投資權、建設權、管理權、收益權等,變水利資產為水利資本。
這次菏澤建設四省交界科學發展高地是個千載難逢的機遇,應盡可能爭取上級政府對菏澤基本水利建設資金投入的傾斜。田滿菊說。
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